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2018年上半年全市经济运行情况
来源:市经济形势分析联席会议办公室浏览次数:780时间:2018/7/20 17:39:00

上半年以来,全市上下牢固树立和深入贯彻新发展理念,大力推进高质量发展,经济运行稳中有进、稳中向好,呈现经济结构优化升级、质量效益持续改善的良好态势。

一、经济运行主要特点

(一)经济运行稳中有进,主要指标回稳向好。上半年,全市地区生产总值完成834.87亿元,同比增长8%,居全省第7位;规模以上工业增加值同比增长8.1%,居全省第7位;固定资产投资同比增长13.6%,居全省第2位;社会消费品零售总额365.11亿元,同比增长12.4%,居全省第3位;地方一般公共预算收入67.6亿元,同比增长16.5%,居全省第3位;出口总额45516.5万美元,同比增长3.5%,居全省第14位;实际利用外资25632万美元,同比增长2.6%,居全省第8位;城镇常住居民人均可支配收入15159元,同比增长8.97%,居全省第4位;农村常住居民人均可支配收入7745元,同比增长9.16%,居全省第6位。6月末,全市金融机构各项贷款余额1053.89亿元,同比增长9.4%;城镇新增就业37622人,占年计划的82.7%,城镇登记失业率3.2%,低于4.3%的控制目标。

(二)农业生产形势良好,三产融合稳步推进。钟祥市、沙洋县再次入围全省“三农”发展成绩突出10强县(市),分别位居第1位、10位。全市夏粮总产49.27万吨,油菜总产24.74万吨,出栏(笼)生猪174万头、肉牛5.3万头、肉羊35万只、家禽1738.8万只,完成水产品产量23.8万吨。共建成各类休闲农业点1417处(其中省级以上13处),荆门市昕泰专业合作社、京山市盛老汉庄园被认定为“全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业(园区)”,彭墩乡村世界、中国汇源农谷嘉年华生态体验旅游区、丁家冲休闲农业观光园被认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。新认证农产品“三品一标”15个,总数达到463个;新增省级美丽乡村建设试点村17个,总数达到43个。农村电商成为推动农业发展方式转变的新引擎,全市建成电商产业园6个、农村电商综合服务站点1212个,涉农电商企业及网商600多家,实现490种产品线上销售。

(三)工业运行稳中提质,企业效益持续改善。工业产值增长加快,全市规模以上工业产值增速由年初14.2%回升至16.1%,高于上年同期0.4个百分点。35个工业大类行业中,33个行业增加值保持增长,七大主导产业产值均达到两位数增长;116种主要工业产品中,88种产量实现增长,增长面同比提升3个百分点;规模以上工业产品产销率达97.6%,高于全省0.8个百分点。企业效益不断改善,1-5月,全市规模以上工业实现主营业务收入同比增长14%,实现利润同比增长21.2%,分别比上年同期提高0.2、17.5个百分点,高于全省6.1、4.5个百分点。规模以上工业综合能耗同比增长1.3%,比上年同期下降3.1个百分点。

(四)投资保持较快增长,项目建设加快推进。招商引资取得新突破,全市新签约项目351个,投资总额达1183.3亿元。其中,引进玲珑轮胎、漳河大健康产业创新示范区等10亿元以上项目25个。重大项目支撑有力,全市在建亿元以上项目830个,同比增加72个,完成投资831.1亿元,同比增长11.4%,占全市投资比重的91.5%,比上年同期提高16.5个百分点。其中,10亿元以上项目89个,同比增加16个;新开工亿元以上项目289个,同比增加72个。重点项目顺利推进,省主要领导督办的3个重大产业项目全部开工建设,完成投资占年度计划的86.8%;20个省重点项目开工19个,完成投资占年度计划的95.6%;100个市重点项目计划开工85个,实际开工85个,完成投资占年度计划的52.2%。投资结构持续优化,工业投资同比增长20.9%,占全市投资比重55.5%,比上年同期提高2.7个百分点;民间投资同比增长16.1%,占全市投资比重69.8%,比上年同期提高1.3个百分点。

(五)供给侧结构性改革深入推进,新动能加速成长。坚持破除无效供给,关闭石膏矿10家,封闭矿山井口15个,减少石膏产能100万吨;完成兼并重组项目18个;全市商品住宅库存面积同比下降29.4%。出台《中共荆门市委、荆门市人民政府关于加强现有企业培育支持企业加快发展的意见》(荆发〔2018〕6号),兑现惠企政策资金22.42亿元,为企业降低成本30.21亿元。新动能培育加速推进。服务业增加值同比增长9.6%,比一季度加快1.1个百分点。全市新登记市场主体15275户,同比增长14%,其中,企业类市场主体4158户,同比增长30%。高技术制造业增加值同比增长23.9%,高于工业增速15.8个百分点;电子信息、新能源新材料、再生资源利用与环保等新兴产业保持较快增长,分别同比增长43.7%、36.2%、32.6%;锂离子电池、工业机器人、服务机器人等高新技术产品继续保持较快增长。民生财政支出占一般公共预算支出比重达到81.6%,生态环境投资同比增长75.5%。

二、存在的主要困难和问题

(一)企稳回升基础不牢。在防范政府债务风险、加强金融监管、贸易摩擦加剧等宏观大背景下,稳定经济增长的压力不断加大。部分指标增速低于全省平均水平,出口总额、实际利用外资、金融机构贷款余额增速,分别低于全省14.6、5.2、5.9个百分点;工业用电量虽然有所回升,但仍低于全省4.3个百分点。经济运行的风险隐患不容忽视,不良贷款率达3.9%,仍处于高位运行。受“两夏”生产效益下降、阴雨天气增多等影响,夏粮、夏油总产分别同比减少3.1%、12.6%。

(二)持续增长后劲不足。全市新开工10亿元以上项目9个,同比减少10个;基础设施投资增长7.2%,比上年同期回落37.2个百分点。全市新建投产工业企业入库9家,同比减少12家;减产企业134家,占全市规上企业总数的12.6%,减少产值拉低全市产值增幅2.5个百分点;新增入库限上商贸企业仅1家。受国际原油价格上涨影响,下半年荆门石化带动财税收入增长的难度加大。

(三)新旧动能转换不畅。新经济发展虽快,但体量不大,短期内难以弥补传统动力消退带来的影响。化工、农产品加工两大主导传统产业占规模工业产业比重达60%以上,战略性新兴产业增加值仅占规模以上工业的8.4%,高技术制造业增加值仅占规模以上工业的2.6%。工业技改投资占工业投资比重23.7%,比上年同期下降7.1个百分点。

三、下半年工作安排

(一)聚焦打好“三大攻坚战”,加快补齐发展短板。扎实开展非法集资、恶意逃废银行债务等专项整治行动,进一步降低不良贷款率;着力化解政府债务风险,严控增量、化解存量。认真贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神,深入推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫等工作,坚决打赢脱贫攻坚战。大力推进大气、水、土壤污染防治专项行动,加快重点污染工业企业“退城进园”或搬迁改造,加强天门河、竹皮河等重点流域综合整治,坚决遏制大气、水环境污染问题反弹态势。

(二)聚焦创新驱动发展,加快产业转型升级。以深化供给侧结构性改革为主线,坚持“破”“立”“降”并举,进一步巩固“三去一降一补”成果,加快培育发展新动能。加大企业兼并重组、“百企技改”力度,加快磷化工、农产品加工、建材等产业链垂直整合,推进“存量变革”。进一步细化完善支持服务业及文化产业发展配套政策措施,集聚资源推动通用航空、新能源汽车、新能源新材料等新兴产业和现代服务业快速发展,加速“增量崛起”。强化科技创新引领,加大科技创新平台建设力度,深入实施企业创新能力提升、高新技术企业培育等行动,重点扶持一批“专特精新”企业,积极创建国家创新型城市和质量强市示范城市。

(三)聚焦招商引资和项目建设,加快扩大有效投资。把招大引强作为主攻方向,坚持大员招商与专班招商、政府招商与多元招商、产业链招商与精准招商相结合,加强产业链龙头企业、关键企业的跟踪对接,努力实现招商引资工作新突破。积极谋划推进一批强基础、壮链条、补短板的重大项目,建好重大项目储备库和建设库,抓好重大事项、重大项目的向上对接争取。聚焦省市重点项目、省重点督办产业项目、10亿元以上新开工项目等“六类项目”,加强精准调度服务,推进“两山一河”改造升级、荆门国际内陆港、汽车客运南北站等重点项目加快建设。

(四)聚焦乡村振兴战略实施,加快推进农业农村现代化。深入实施“三乡工程”,因地制宜推动现代农业和特色产业发展,加快发展长寿食品、优质稻米等8个重点农业产业,突出打造“京山桥米”“沙洋油菜”“漳河果冻橙”等区域品牌。大力发展高效生态农业、休闲观光农业和体验农业,打造田园综合体,推进中心城区都市农业发展。大力推进“互联网+现代农业”行动,促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合。全力实施“四个三重大生态工程”,深入推进农村人居环境整治,加快新型综合社区建设,奋力创建全国文明城市。依托荆钟、荆京、荆沙“三条示范带”,建成一批重大产业、基础设施和特色小镇项目。

(五)聚焦重点领域改革,加快激发发展活力。持续深化放管服改革,加快推进建设“全市一网”,力争早日实现政府服务线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”。深化投融资体制机制改革,完善资本市场绿色通道制度,抓好企业上市培育,重点推进企业股改上市。加快产业基金投资落地,做实投融资平台、融资担保平台、银企合作平台,推动金融服务实体经济。深化农业农村综合改革,探索农村宅基地“三权”分置改革,加快推进农村土地按户连片耕种、承包土地经营权抵押贷款、农村集体资产股份权能改革、屈家岭农场改革等改革,进一步激发农业农村发展活力。

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