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荆门市2018年推动长江经济带发展工作要点(征求意见稿)
来源:荆门市推动长江经济带发展领导小组办公室浏览次数:71时间:2018/3/14 9:40:00

2018年全市推进供给侧结构性改革的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照推动长江经济带发展领导小组统一安排,以共抓大保护、不搞大开发为导向推动湖北长江经济带发展,深入推进“长江大保护九大行动”、扎实推进长江带化工污染专项整治、入河排污口专项检查和固体废物大排查等重点工作,圆满完成年度工作任务。

一、实施森林湿地修复工程

开展精准灭荒工程,完成荒山造林4.1万亩。开展长江干流岸线保护和利用专项检查,依法整治违规违法占用行为,统筹推进岸线自然修复,因地制宜建设汉江滨水绿带。加强水土流失和石漠化综合治理,完成京山县革命老区2018年水土流失治理项目。加强漳河、潘集湖、惠亭湖、莫愁湖、仙居河等国家和省级湿地公园生态修复工程,保护生物多样性。

二、推进化工污染整治

深入开展长江经济带化工污染专项整治,强化重点企业污染源头管控,加强涉重金属行业污染防控,推进化工企业搬迁入园,坚决禁止新建高污染项目,巩固重点工业行业清洁化改造成果,启动对电镀、有色金属等水污染物排放行业摸底排查和限期整改。推进入河排污口专项检查行动,建立健全各地入河排污口监管的联动与信息共享机制,优化入河排污口布局,严格管控排污实现达标排放。

三、实施城镇污水治理

加快城镇污水垃圾收集处理,完成中心城区城南污水处理厂提标升级改造工程,全市52个乡镇生活污水处理设施建设项目全面建成并投入运行。科学整治城市黑臭水体,完成竹皮河、杨树港、王林港等重点河道清淤工程、水质生态修复工程、生态补水工程、生态护岸工程、拦河坝工程和生态景观建设。

四、防治农业面源污染

重点控制畜禽粪污等农业面源污染,加大养殖污染整治,落实“一场一策”治污,完善规模养殖场治污设施。推进农牧循环利用。推动病死动物无害化全域收集处理。

五、强化饮用水水源地保护

加强饮用水水源地保护区规范化建设,巩固城市集中式饮用水水源地环保执法专项行动整改成果,依法划定饮用水水源保护区并定标立界,排查整治饮用水水源地保护区内的排污口、违规建设项目和各类违法活动,加强水源地监测和风险防范。

六、建立健全水污染管控机制

建立非法码头、非法采砂长效监管机制,推进非法码头规范提升工作,推进砂石集并中心建设,实现集中整治常态化,采砂管理逐步规范化,保持汉江河道采砂管理的可控局面。健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,推动建立跨部门应急预警联动机制。落实最严格水资源管理制度,开展荆门21个水功能区水质监测工作,建立预警制度。推进长江流域跨界水质自动监测站建设,落实水质断面监测、评估、预警机制,实施排污大户企业限产限排。

七、开展干支流协同治理

开展干支流协调整治,推进京山河等河流劣V类水体整治工程全面开工并取得阶段性成果,开展竹皮河、天门河、长湖等流域综合治理工程。持续推进总磷污染治理,严格环境准入管理,推进磷石膏综合利用,开展磷肥制造、磷矿开采等行业集中治理,将磷化工企业全面达标排放和排污许可管理作为环境监管的重要措施,对超标排放、无证排污和不按许可证规定排污的,依法予以查处。全面落实尾矿库“五人包保”责任制,提高全市尾矿库安全保障能力。

八、落实负面清单制度管理

落实长江经济带市场准入禁止限制类目录要求,对辖区内汉江及其主要支流范围内重化工及造纸行业企业按照“查、关、治、罚、复、退”要求开展专项集中整治。严厉打击沿江偷排偷放、非法排放、不正常使用防治污染设施等违法行为。开展“一干两支”和重点湖泊岸线整治,对不符合要求占用的岸线、河段、土地和布局的产业无条件退出。严守生态保护红线,推进生态保护红线勘界定标,建立生态保护红线监管平台,强化生态状况监测,按照生态保护红线严格管控各类开发活动。

九、加强航运污染综合整治

推进汉江港口和船舶污水垃圾接收处理设施等建设,落实船舶污染物处置联单制度,组织开展船舶污水垃圾收集储存设施安装运行情况专项检查,大力发展绿色航道,推进江海联运。

十、加快构建沿江通道

加快枣潜高速公路荆门段建设,推进347国道、348国道、439省道、482省道等一批干线公路及沿江、疏港通道升级改造,加快钟祥汉江二桥、沙洋汉江二桥等跨汉江大桥建设,提升过江通道能力。

十一、完成长江经济带固体废物大排查

扎实开展长江经济带危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾摸排大检查行动,摸清辖区内具体存量、源头、运输、和处理能力现状,形成排查报告、点位排查汇总表、问题台账和整改方案,全面完成整改任务。

十二、推进产业转型升级

大力推进新技术、新模式与传统产业融合,深入实施“百企技改”行动和中小企业成长工程,强化科技创新,加快发展产业链协同制造、个性化定制和电子商务,推动传统产业优化升级。设立专项扶持资金,采取技改贴息、融资租赁等方式,支持工业“隐形冠军”和骨干企业做大做强,新增规模以上工业企业80家。

十三、发展生态旅游

编制完成《荆门市全域旅游发展规划及三年行动计划》、《京山县全域旅游规划》,推进美国风情小镇、莫愁村二期、湖北水云山生态农业观光园、圣境山景区、蓝莓谷小镇、太子小镇、荆门爱飞客镇等项目加快建设。推进京山县、客店镇省级全域旅游示范区创建。

十四、加强长江大保护金融支持力度

加强与国开行湖北省分行对接,建立定期交流机制;吸引社会资本参与长江大保护荆门市项目的投资、建设、运营和管理;积极争取省长江经济带产业基金支持,将长江大保护项目纳入基金支持范围。

 


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